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提前还债 希腊底气何在

经历了所有的苦与甜之后,希腊开始寻找减轻其负担的方法。令国际货币基金组织惊讶的是,希腊提出了提前偿还债务的想法。对于经济增长率已经恢复到1.9%的希腊来说,或许是时候摆脱这一沉重负担了。然而,对于8月份刚刚完全取消资本管制的希腊来说,尚不清楚时机是否合适。毕竟,欧元区刚刚进入量化宽松时代。

希腊终于提出了它酝酿已久的提前偿还债务的计划。当地时间9月16日,希腊财政部16日向欧洲稳定机制(European Stability Mechanism)和欧洲金融稳定基金(European Financial Stability Facility)正式提出申请,要求提前偿还国际货币基金组织对该国的部分救助贷款。早在今年5月,希腊就有了提前偿还高利息减免贷款的想法。

据希腊财政部16日宣布,财政部长克里斯托斯·斯坦科拉斯(Chrestos SteinCurras)已致函欧洲两大救援机制,称希腊计划提前偿还29亿欧元。据希腊财政部称,此举将有助于增强希腊的信誉,增强公众对希腊经济的信心,提高政府债务的可持续性,并对希腊的信用评级产生积极影响。当然,更重要的是,提前偿还债务将节省数千万欧元的利息支出。

目前,欧洲稳定机制和欧洲金融稳定工具尚未对此发表评论。然而,在此前的9月13日,欧洲稳定机制主席雷格林(Regling)表示,希腊没有讨论国际货币基金组织贷款的提前还款问题,但对此表示欢迎。

市场意识到希腊试图重组。2009年,希腊爆发债务危机,经济萎缩了约四分之一。此后,希腊与由欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织组成的“三驾马车”达成了三轮救助协议。为了获得国际债权人的财政支持,希腊实施了一系列改革措施,包括财政紧缩、税收改革、大幅削减养老金、医疗改革、严厉惩治腐败、开放劳动力市场和促进私有化。

通过各种努力,希腊于2018年8月20日正式退出救助计划,并重返国际金融市场。经济已经稳定下来,并逐渐恢复。从2017年起,希腊经济开始复苏,并于2018年8月退出救助计划。今年8月,希腊宣布完全取消资本管制,并于9月初恢复正常资本流动。

然而,就在几个月前,希腊的态度并不像现在这样积极。今年3月,欧元区财长会议决定推迟希腊10亿欧元救助基金的发放。原因之一是希腊政府未能完成协议中的所有改革。同一天,国际货币基金组织(imf)发布评估报告称,希腊已进入经济增长时期,但有必要继续解决危机遗留的问题,并进行必要的改革,以确保持续复苏。

根据国际货币基金组织当时的预测,希腊今年的经济增长率将升至2.5%,并将成为欧元区表现最好的国家之一。尽管希腊继续复苏,但它仍面临许多风险因素,包括银行不良贷款率非常高,以及私营和公共部门债务水平不断上升。

“希腊主动提出提前偿还贷款,这表明,通过近年来的经济发展和结构改革,政府的偿债能力确实有所提高,只有当经济状况好转时,政府才有信心。”中国政策科学研究协会经济政策委员会副主任徐洪才说。

9月4日,希腊统计局公布的数据显示,今年第二季度国内生产总值增长1.9%,延续了第一季度1.3%的复苏势头,这也是希腊自2009年债务危机以来的最高经济增长率。徐洪才今天在《北京商报》上告诉记者,欧元区1.9%的数字相当不错。现在欧洲的火车头德国已经熄火,法国和意大利的情况也不太好。数据显示,今年第二季度欧元区的国内生产总值增长率为1.2%,而前一季度为1.1%。

一方面是良好的经济增长率;另一方面是过剩的国库。希腊财政部的报告显示,今年1月至7月,希腊主要预算盈余为17.79亿欧元,较去年同期的9.26亿欧元大幅增加。具体而言,希腊国家预算净收入为286.05亿欧元,比264.55亿欧元的目标高出8.1%。税收为262.48亿欧元,比预设目标257.15亿欧元高出2.1%。国家预算支出304.56亿欧元,减少6.27亿欧元。即使在7月份举行选举时,国家支出也比预期少4.36亿欧元。

然而,在整体经济放缓的情况下,希腊不能掉以轻心。9月13日,欧洲央行再次采取量化宽松政策。当时,欧洲央行行长德拉吉(Draghi)描述了欧元区经济面临的多重风险,包括地缘政治、保护主义和新兴市场,并表示,“下行风险的持续存在是利率决议中需要考虑的一个因素”。

徐洪才认为,全球经济现在呈现出分化趋势,但总体趋势仍在下降。美国和日本等主要经济体并不十分乐观。在欧洲方面,欧洲央行甚至提出了负利率,英国正在围绕“英国退出欧盟”问题打转。总的来说,情况不是很好。

《今日京商》记者冯涛唐怡田

资料来源:北京今日商业网

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